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中期协在怒江州调研促进乡村振兴帮扶工作

2023-05-29 22:07:26   来源:   作者:杨美

巩固脱贫成果、促进乡村振兴,一个民族、一个地区都不能少。日前,中期协主题教育调研一行来到“三区三州”之一——云南省怒江傈僳族自治州(简称怒江州),开展期货服务乡村振兴专题调研。

据了解,怒江州位于我国西南边陲,少数民族人口比例占总人口的93.94%,曾是“三区三州”深度贫困地区之一,全州4个县市均为国家乡村振兴重点帮扶县。近年来,有9家期货公司与怒江州下辖福贡、贡山、兰坪3个县建立结对帮扶关系,累计投入帮扶资金1151.93万元,通过专业帮扶、产业帮扶、消费帮扶、就业帮扶多措并举助力当地经济社会发展,取得积极成效。

“新发展阶段,农业‘散、小、弱’、农民收入无法得到有效保障,是制约我县全面推进乡村振兴战略实施的关键问题。”兰坪县委常委、副县长张韬在调研中表示,怒江全州98%以上面积是高山峡谷,自然基础条件差、农业产业资源匮乏,现有主导产业主要集中在特色种养业,但优势没有做强,特色没有规模。

“2022年年中,国内生猪、玉米、豆粕价格出现振荡,在综合考虑兰坪县产业情况和行情走向后,我们充分发挥专业研判能力,果断选择以玉米、豆粕为标的,在兰坪县开展饲料‘保险+期货’,取得了显著成效。”永安期货董事长葛国栋表示,兰坪县项目是期货行业服务边疆产业发展、履行社会责任的又一生动实践,项目为7381户生猪养殖户(含原建档立卡贫困户4689户)提供价格保障,实现赔付172万元,有效对冲了养殖户饲料成本上涨的风险。

为保障养殖户收入、稳定当地养殖业发展,其实早在2020年,怒江州首单“保险+期货”项目便成功落地兰坪县。截至目前,共有9家期货公司在怒江州下辖3个县(市)开展“保险+期货”项目31个,保障标的包括生猪、饲料、玉米、豆粕,保障金额4.9亿元,累计覆盖农户5.91万户、农民专业合作社8家次、涉农企业16家次,项目总保费1419.85万元(农户自缴174.54万元),实现赔付1067.53万元。

据了解,在此次调研的农户中,中期协调研团队走访的一位养殖户共养殖生猪30多头,生猪养殖是其全家主要收入来源。这两年来生猪、饲料“保险+期货”项目在兰坪县的推广,不仅切实保障了他养殖收益的稳定,更为他两个孩子的教育提供了稳定的经费支持。他表示:“今后我会继续参与‘保险+期货’这个活动,因为它确实给我带来了好处。”

“我们这边的生猪养殖还是以小规模散养为主,每家每户都会养几头到几十头不等,大家最关心的还是能不能赚钱的问题。”怒江州鑫宏生猪养殖农民专业合作社负责人表示,养殖户的关心或者担忧大致可以分为三个层次:一是要不要养,饲料价格会不会涨,猪肉价格会不会跌,能不能赚到钱;二是要不要继续养,今年养猪赚了钱,明年还会不会赚,是不是很可能就要亏了;三是要不要养更多,养多了卖不卖得掉,能不能卖到好价钱,会不会亏很多钱。

中期协有关负责人在与养殖户交流中表示,生猪养殖遇上了期货,这些顾虑便可逐步消除。有饲料“保险+期货”可防范养殖成本上涨,有生猪“保险+期货”可规避猪肉价格下跌风险,可以解决要不要养的问题;通过探索“保险+期货”与“+订单”“+收入”的实践创新,可以解除要不要继续养的后顾之忧;通过“期货+保险”打通生猪养殖全产业链的风险管理,可以促进区域经济因地制宜优化资源配置,为发展壮大养殖业提供强有力支撑。

乡村振兴,产业振兴是基础,农业振兴是根本。中期协调研一行还先后实地调研了兰坪县现代农业示范园、申兰农业发展有限公司温室果蔬栽培等传统产业帮扶项目,并与当地政府进行深入交流研讨。

对于如何优化“保险+期货”更好服务怒江州产业发展,上述中期协有关负责人在与怒江州副州长黄克鹏的交流中表示,“保险+期货”是期货行业立足我国基本国情创新推出的普惠金融实践,是发挥期货为实体经济发现价格、管理风险、配置资源的具体实践,开拓出一条中国特色金融服务“三农”的有效途径,连续八年被写入中央一号文件。今年的中央一号文件提出了“优化‘保险+期货’”的工作要求,通过实地走访调研和具体案例分析,可考虑从以下几个方面推进优化工作:

一是不断拓展“保险+期货”服务产业链的长度和深度。以生猪养殖为例,从保饲料、生猪价格到保养殖利润,再到引入订单、收入保险,保障养殖户实际利益。

二是不断完善“保险+期货”工具运用的常态化、机制化。推动由交易所主导的推广试点,向政府主导、需求导向、交易所激励、中介机构合力推动、农户主动响应、积极运用转变,更好发挥政府对涉农主体的引导作用、对接作用和期货公司、保险公司的风险管理作用。

三是不断丰富保费资金供给多元化、长效化,加大财政补贴支持力度,推动建立常态化财政补贴机制,积极引导更多社会帮扶资金支持“保险+期货”项目开展。

四是进一步激发保险、期货等机构市场主体活力,深化与其他金融机构、农业龙头企业等主体的合作,实现专业、人才、资金、产业等优势互补,助力构建农业全产业链金融服务体系。

 

 
责任编辑: 马宁
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