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三部门:加快建设全国统一大市场

2023-06-05 22:10:04   来源:   作者:杨美

业内人士:期货市场可发挥更多积极作用

6月5日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,国家发改委副主任李春临、商务部市场体系建设司司长周强、国家市场监督管理总局综合规划司司长朱剑桥就建设全国统一大市场有关情况进行介绍,并答记者问。

李春临介绍,《关于加快建设全国统一大市场的意见》出台一年多来,在各方面共同努力下,建设全国统一大市场取得初步成效,社会共识进一步增强,重点任务的实施路径进一步明确,加快建设全国统一大市场重大改革部署对稳定发展预期、释放市场活力、降低交易成本、促进循环畅通发挥了积极作用。

李春临表示,下一步,国家发改委将重点做好以下四个方面工作,争取推动全国统一大市场建设取得实质性进展。首先,针对当前突出问题抓紧开展系列专项行动。其次,加快完善建设全国统一大市场的配套政策。聚焦市场基础制度、市场设施联通、要素和资源市场、商品和服务市场、市场监管等领域,推动加快社会信用体系建设法、公平竞争审查条例、消费者权益保护法实施条例等立法进程,修订市场准入负面清单,研究制定建设全国统一大市场标准指引,推动政策制度体系不断健全。再次,完善适应建设全国统一大市场的长效体制机制。最后,切实抓好工作落实,推动各项举措落实落细、落地见效,及时研究新情况、解决新问题,形成抓落实的合力。

打造统一的要素市场是建设全国统一大市场的重点领域,据李春临介绍,目前改革正在有序推进。包括全面实行股票发行注册制改革、推进全国统一电力市场体系和碳市场建设等。下一步,国家发改委将会同有关方面,健全城乡统一的土地和劳动力市场,加快发展统一的资本市场,加快培育统一的技术和数据市场,破除要素市场分割和多轨运行,推动各领域要素市场制度在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰。

周强表示,商务部将积极推动全国统一大市场建设,更大力度吸引和利用外资,重点做好四个方面的工作:一是持续扩大市场准入。合理缩减外资准入负面清单,进一步取消或放宽外资准入限制。发挥自贸试验区、海南自由贸易港、国家服务业扩大开放试点示范、国家级经济技术开发区等开放平台先行先试和引领作用,稳步推进制度型开放。二是加大投资促进工作力度。开展“投资中国年”招商引资活动,统筹各方资源,促进精准招商。依托重大经贸展会和各类投资促进机制,支持各地“走出去”“请进来”相结合开展招商引资活动。三是持续做好外资企业服务,支持存量外资企业良好发展。四是营造国际一流外商投资环境。

去年印发的《关于加快建设全国统一大市场的意见》提出要“加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场”,这是全国统一大市场的核心内涵。去年9月,证监会副主席方星海在2022中国(郑州)国际期货论坛上表示,期货市场具有资深独特的功能和优势,与全国统一大市场的建设目标高度契合。

作为资本市场的重要组成部分,业内人士纷纷表示,期货市场可更高效发挥发现价格、管理风险、配置资源三大功能,进一步助力全国统一大市场建设,为构建新发展格局、推动高质量发展贡献更多“期货力量”。

中国(香港)金融衍生品投资研究院院长王红英告诉期货日报记者,后续在加快建设全国统一大市场的过程中,要确保实体产业链和金融供应链体系的稳定。而利用期货、期权等风险管理工具,既可以助力实体企业锁定原材料成本、对库存进行保值,也可以在人民币国际化和利率市场化背景下,为国债等金融资产的安全护航。

物产中大期货副总经理景川也表示,加快全国统一大市场的建设需要建立与之配套的贸易规则,其中国内贸易大循环中的风险管理就显得尤为重要,期货工具的引入将是全国统一大市场建设有效性和持续性的重要保障。同时,期货市场也将在未来全国统一大市场的要素整合以及生产资料配置方面发挥积极作用,后续期货经营机构可通过市场竞价、虚拟工厂、含权贸易、场外期权、收益互换以及仓单互换等业务模式助力全国统一大市场的建设和平稳运行。

 
责任编辑: 孙亚宁
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