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张立伟:政策调整优先保障粮油安全

2023-11-02 10:57:18   来源:期货日报网   作者:谭亚敏

期货日报网讯(首席记者 谭亚敏)11月2日,由大连商品交易所(下称“大商所”)、马来西亚衍生产品交易所(下称“BMD”)联合主办,中国饲料工业协会特别支持的“第17届国际油脂油料大会暨农畜产业(衍生品)大会”在大连举办。国家粮油信息中心总工程师张立伟表示,统筹用好国际国内两个市场、两种资源,保障粮食和农产品供给安全。

“全球玉米产量增加,价格大幅下跌,进口增加保证了国内供应,国内玉米产需不断变化,政策调整优先保障饲料养殖业需求。”张立伟说,据悉,2008-2015年国内玉米产需过剩,国家实施临时玉米收储,饲料养殖企业增加替代品消费,深加工企业受到影响。2016取消临储玉米收购政策,实行“市场化收购+补贴”,调整玉米种植结构,玉米种植面积和产量连续3年下降。2016-2019年开始临储玉米去库存,鼓励企业投资玉米深加工产业,深加工产业快速发展,玉米消费量大幅增加。2020年临储玉米去库存结束,国内玉米产需出现缺口,为保障饲料养殖业玉米需求,国家增加玉米进口配额,开始限制玉米深加工产业发展。新版《产业结构调整指导目录》将年处理45万吨以下玉米淀粉、年产10万吨以下赖氨酸、苏氨酸生产线、年产20万吨以下谷氨酸生产线列入限制类。年处理15万吨以下玉米湿法淀粉生产线年,产3万吨以下酒精生产线列为淘汰类。

张立伟介绍,近几年玉米产量平稳增加,但产需存在缺口,需要更多替代品。国家粮油信息中心预计,今年我国玉米面积6.56亿亩,增加945万亩;玉米总产量2.85亿吨,增加780万吨。国内玉米产需有缺口,进口玉米及替代品增加,满足饲料粮需求。国家粮油信息中心预计,今年我国玉米面积6.56亿亩,增加945万亩;玉米总产量2.85亿吨,增加780万吨。

对于粮食的安全战略,张立伟认为,统筹用好国际国内两个市场、两种资源,保障国内食用油供应安全。挖掘国内油脂油料增产潜力,降低植物油消费。一是实施大豆和油料产能提升工程,大力扩种大豆和油料,支持木本油料生产,提高食用植物油自给率。二是开展粮食节约行动,杜绝餐饮浪费,提倡节油健康饮食,努力降低食用植物油消费。拓宽进口渠道来源,实施多元化进口策略。一是拓宽进口渠道和来源,有序放开油籽油料进口国家限制,优化调整进口关税。二是实施进口品种多元化策略,鼓励企业增加植物油、蛋白粕和多品种油籽油料进口,降低对进口大豆的依赖度。三支持有实力的企业走出去,布局国外粮油市场,参与和共建粮油供应链、贸易链,保障国内进口粮油来源。

 

 
责任编辑: 李靖琴
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