五部门发布加快推进现代航运服务业高质量发展的指导意见

记者昨日从交通运输部获悉，交通运输部等五部门近日发布《加快推进现代航运服务业高质量发展的指导意见》（简称《指导意见》），提出到2035年形成功能完善、服务优质、开放融合、智慧低碳的现代航运服务体系，国际航运中心和现代航运服务集聚区功能显著提升，上海国际航运中心服务能力位居世界前列，现代航运服务业实现高质量发展。

《指导意见》聚焦短板弱项，坚持问题导向，以补短板、优服务、扩功能、聚要素、提能级为主线，提出了八项具体任务。其中，在增强航运金融服务效能方面提出，加大上海期货交易所运价指数期货培育力度。鼓励探索开发船用绿色燃料相关大宗商品衍生产品，逐步完善航运期货品种体系，服务航运企业风险管理需求，做好航运衍生品的风险防控。

今年8月，集运指数（欧线）期货正式在上海推出。作为航运和金融的有机结合，航运指数期货可以助力航运企业强化风险管控，优化航运资源配置，维护航运物流产业链的安全稳定。同时，航运指数期货的出现填补了我国航运衍生品市场的空白，对加快交通强国和国际航运中心建设、促进航运业高质量发展具有重要作用。目前，集运指数（欧线）期货已上市运行近4个月，总体运行稳定，市场成交活跃。

海通期货投资咨询部航运研究员雷悦告诉记者，目前市场对集装箱运输基本面的认识不断加深，相关期货品种的交易逻辑也在不断修正和完善。从目前集运指数（欧线）期货的参与情况来看，部分产业类公司（包括外贸出口型企业和货运代理企业）尚未深度参与，主要因为传统的航运产业过去与期货衍生品交集较少，相关企业仍在探索和学习阶段，即使参与也更倾向于在近月合约逐步参与交易。因此，后期仍需加强投资者教育相关工作，加大对航运类背景企业的培育，积极探索产业企业通过集运指数（欧线）期货管理运价风险的模式。

方正中期期货航运研究员陈臻表示，在绿色发展理念下，欧盟已将航运业纳入碳排放交易体系（EU ETS）。未来期货交易所可以开发氢能期货、期权，电力期货、期权，碳排放期货、期权等品种。国际海事组织（IMO）环保新规出台后，在全球船舶订单中，新能源船舶数量已大幅上升，新造船舶的能源类型更加多元化。国内航运业也要抓住数字化和绿色转型机遇，推动行业高质量发展。

在船用绿色燃料方面，雷悦表示，和其他板块一样，航运市场也在积极推进绿色转型以实现“碳中和”目标。开发和使用绿色燃料是减少船舶温室气体排放的方法之一，近年来越来越多的头部船东订造使用绿色燃料的新船。目前由于全生命周期温室气体排放量几乎净零排放，甲醇成为关注度最高的船用绿色燃料。我国主要船东如中远海运集团和招商局集团等，已经订造使用甲醇燃料的集装箱船和汽车运输船，未来可能会形成以船用绿色燃料尤其是甲醇为主的绿色船燃产业链。因此，可关注船舶碳排放类的相关衍生品，以及甲醇或者延伸出的绿色甲醇等船用绿色燃料方面的大宗商品衍生产品。

“总体来看，航运期货衍生品未来发展空间非常广阔。”陈臻对期货日报记者表示，未来我国航运衍生品市场可以建立“集运/散运/油运/气运、进口/出口、指数交割/运力交割、期货/期权”等多板块多层面的衍生品体系，更好地满足航运市场不同类型参与者的需求。

他认为，目前国内航运期货品种较为单一，仅有针对欧线的集运指数期货。为了更好地服务航运实体企业，后续还可以推出更多航运类衍生品。从航线来看，可以继续推出中国至北美、中国至东南亚、中国至澳新、中国至非洲、中国至南美等集装箱运价期货品种。从交割方式来看，可以进一步推出集装箱运力交割，满足需要实舱实货的航运企业需求。从运输品种来看，中国是全球大宗商品最重要的进口国家之一，可以进一步推出散运、油运、气运等品种，还可以推出航运类期权产品。

雷悦表示，从海运贸易结构来看，我国不仅是产成品出口大国，同时也是原材料进口尤其是大宗商品进口的主要国家，干散货运费波动较大。以铁矿石贸易为例，运费成本占铁矿石到岸价格的10%—40%不等，国内钢厂和贸易商对干散货运费的关注度越来越高，除了原料端的套保需求外，也派生出了相应的运费套保需求。目前干散货运费衍生品在国外市场尤其是新加坡市场发展较为成熟，参与者包括大部分开展铁矿、煤炭和粮食贸易的产业类企业。对标该品种，结合我国国情，他建议加大在干散货运费衍生品上的研发力度，进一步完善我国航运全产业链的运费波动风险管理机制。