桐柏县定点帮扶十周年座谈会召开

按照中国证监会党委定点帮扶工作安排，郑商所自2013年开始定点帮扶河南省桐柏县。十年来，郑商所认真落实党中央、证监会党委决策部署，助力桐柏县2020年2月脱贫摘帽，有效衔接支持全面推进乡村振兴。

记者了解到，自2013年与桐柏县结缘以来，郑商所党委认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示精神和党中央国务院决策部署，始终把做好桐柏县定点帮扶作为重大政治任务，成立定点帮扶工作领导小组，健全工作机制，倾注真情实意，选派10名挂职干部，累计投入引进资金超过1.18亿元，立足实际、发挥优势，为桐柏脱贫攻坚和乡村振兴作出了应有的贡献。

十年来，郑商所围绕桐柏县发展所需、民生所向、群众所盼精准施策，打出一套“坚持党建引领、聚焦民生健康、援建基础设施、支持产业造血、开展志智双扶、推动消费助力”的脱贫攻坚“组合拳”。在桐柏县脱贫摘帽后，郑商所认真落实“四个不摘”要求，保持帮扶力度不减，及时总结脱贫攻坚帮扶成效，深入调查研究制定过渡期内定点帮扶工作规划，明确坚持“医教托底、智志引领、期货增力、典型带动”的帮扶工作思路，按照多领域深耕、全县域布局、因地制宜、特色鲜明的帮扶模式，强化帮扶统筹规划，保证帮扶到位、帮出成效。

在定点帮扶的过程中，郑商所持续强化党建引领，坚持深入基层，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，将为民办实事落实于帮扶的每一个步骤、每一个细节，在桐柏县脱贫攻坚向乡村振兴的迈进中不断提升群众的幸福感和满意度。

桐柏县位于河南省南部，豫鄂相交之处，巍巍桐柏山、悠悠淮河水养育着48万勤劳质朴的老区人民。“路难走、河难过、学难上”等基础设施建设滞后问题，是阻碍桐柏山区群众脱贫致富的一大瓶颈。在帮扶初期，郑商所因地制宜优先实施道路、桥梁、乡村学校援建等帮扶举措，架起群众通向脱贫致富的“幸福路”。此外，郑商所党委高度重视党建引领脱贫攻坚和乡村振兴，支持10余个行政村新建或改造提升了党群服务中心，组织3个下属公司党支部与桐柏县3个贫困村党支部结成“亲家”，支持贫困村党支部阵地建设和村集体经济发展。同时，郑商所持续打造“走进去、带出来”的党建促发展品牌，结合桐柏县红色资源，组织党员干部深入“一线课堂”交流学习，并围绕脱贫攻坚、乡村振兴、农村基层党组织建设等主题，组织桐柏县基层干部系列培训。

为进一步发挥期货行业优势，郑商所依托花生期货在当地开展“保险+期货”项目，为桐柏县的优势产业——花生产业保驾护航。2021年，郑商所支持500万元、引入省市县财政资金204.19万元，为桐柏县8.3万亩花生提供风险保障近1.6亿元，财政资金补贴效应放大约60倍。8745户花生种植户、47家农民合作社得到风险保障，发展花生产业信心和种植意愿显著增强。2022年，郑商所在桐柏县设立“保险+期货”实验基地，进一步扩大投入力度、创新试点模式，支持资金700万元并引入省级、县级财政资金170.38万元，为桐柏县10万亩花生、10521户种植户提供抵御价格波动的风险保障。2023年，按照2023年中央一号文件中“发挥多层次资本市场支农作用，优化‘保险+期货’”的要求，郑商所支持桐柏县开展花生“保险+期货”收入险项目。值得一提的是，该项目是河南省首个花生产业“保险+期货”收入险试点，由郑商所提供700万元补贴资金支持，项目覆盖花生种植面积7万亩，承保现货规模1.54万吨。目前项目已完成理赔，项目总赔付金额为2137万元，赔付率达到234.63%，每亩赔付305元，惠农效果显著。

事实上，自2013年定点帮扶桐柏县以来，教育和医疗一直都是郑商所的重点发力方向。据了解，在帮扶初期，郑商所投入资金589万元援建修缮了桐柏县3所学校，改善当地基础教育条件；累计投入306.1万元的帮扶资金，并积极引入行业帮扶资金100余万元，资助品学兼优的家庭经济困难学生2000余人次，努力阻断贫困代际传递。在民生健康方面，郑商所累计投入资金3204万元，围绕“两不愁、三保障”的基本医疗保障问题开展“地毯式”健康帮扶。在县一级，郑商所支持桐柏县妇幼保健院、县人民医院标准化建设，配置超高清腹腔镜、急救呼吸机等大型医疗设备，解决医院医疗设备陈旧落后问题；在乡镇一级，支持全县16个乡镇卫生院配置多普勒、心电图机等；在村一级，郑商所向207个村卫生室捐赠中西医药柜、紫外线消毒车等医疗设备，并援建143个标准化村卫生室。借助郑商所县乡村三级基层医疗机构的全覆盖帮扶，桐柏县基层医疗卫生服务能力得到有效提升。

农村要振兴，产业必振兴，人才是产业发展的核心要素。自定点帮扶桐柏县以来，郑商所一直将志智双扶作为推进乡村振兴的长远举措，坚持重点培养、分类施策，以产业人才培育为切入点，以打通第一、二、三产业链条为着力点，以宣传消费带动增收为落脚点，搭建起“人才培育+扶持特产+推广宣传+拓展销售”的产业帮扶模式。重点围绕桐柏县茶叶、食用菌、林果等主导品种、特色产业，拓宽农民增收渠道，增强农民内生发展动力。值得一提的是，郑商所支持乡村振兴“千人培训计划”等人才培训项目，针对特色产业生产、加工、销售、电商等技能知识开展培训43期，帮助培育产业大户、乡村产业振兴带头人等超过4100人，打造了一支综合素质高、技术能力硬、产业发展好、带动示范强的高素质农民队伍，为助力乡村产业振兴提供技术支持和人才支撑。

在郑商所的支持下，桐柏县各乡镇因地制宜、因村施策，深入推进“一村一品”建设，“兴特色产业、活一方经济、富一方群众”的发展格局逐步形成。在桐柏这片土地上，一幅产业兴旺、生态宜居、生活富裕的乡村振兴图景徐徐铺展开来。

在桐柏县定点帮扶十周年座谈会上，桐柏县委副书记、县长许晓燕表示，“这十年，是郑商所深入贯彻落实党中央和国务院决策部署的十年；这十年，是郑商所全面开展脱贫攻坚和乡村振兴帮扶工作的十年；这十年，更是郑商所领导同志们和桐柏县人民结下深厚情谊的十年。”

“十年间，郑商所在桐柏县种下了一粒粒定点帮扶的种子，并在郑商所人和桐柏人民的携手努力下，如今已经结出了一朵朵‘桐柏小花’，这不仅是定点帮扶工作成效的有力体现，更见证着双方情谊的硕果累累、地久天长。站在新的历史起点，桐柏县委、县政府将持续大力弘扬郑商所定点帮扶精神，秉承郑商所‘守正、创新、专业、担当’的核心价值观，全力以赴振兴产业、惠及民生、推动发展，加快建设社会主义现代化新桐柏，推动老区振兴、早日实现‘两个更好’。”许晓燕说。

郑商所党委书记、理事长熊军表示，过去的十年是郑商所与桐柏县共同成长的十年，从脱贫攻坚到乡村振兴，变的是帮扶的主题，不变的是郑商所与桐柏县携手共进的情谊。

“十年帮扶工作让我们认识到，‘帮扶’的内涵是相互帮助扶持、共同成长发展，郑商所的挂职干部在参与桐柏脱贫攻坚、乡村振兴的工作中锤炼了党性，改进了作风，增强了能力；青年党员职工到桐柏开展‘情系桐柏山，深入淮河源’活动磨炼了坚强意志，涵养了家国情怀。开展花生‘保险+期货’，让桐柏农民稳收增收，也促进了花生期货的健康发展。与桐柏人民并肩奋斗、共同成长的经历，将永远铭记在郑商所人心中！”熊军说。

熊军表示，在参与帮扶桐柏的过程中，郑商所人受桐柏干部群众坚韧不拔、甘于奉献的精神所感染，被全县上下谱写追赶超越新篇章的豪情壮志所激励，进一步坚定了走中国特色现代期货市场发展之路、建设世界一流交易所的信心和决心。

“十年来，我们主动融入桐柏、不断增进了解，建立交流机制、相互取长补短，携手创新创优、擦亮帮扶品牌，共同把郑商所与桐柏的美好故事，书写在建设社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴的壮阔事业中。在定点帮扶过程中，我们与桐柏干部群众结下了深厚的情谊，收获了一批志同道合、肝胆相照、亲如一家的良师益友。尽管郑商所定点帮扶已工作期满，我们与桐柏县的情谊和联系却不会结束和改变。我们将一如既往地关心和支持桐柏县经济社会发展，持续发挥期货优势，通过‘保险+期货’等金融工具助力桐柏全面推进乡村振兴，为桐柏县的发展和民生改善继续贡献力量。”熊军表示。