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让“保险+期货”更好造福千村万户

2024-02-06 00:24:04   来源:   作者:邬梦雯

2015年,为解决传统农业“靠天吃饭”“增产不增收”的状况,“保险+期货”应运而生。作为我国期货市场服务“三农”的新探索、新模式,当前“保险+期货”在乡村振兴中的作用日益凸显,已经成为金融服务实体的重要力量。在此过程中,涌现出了一批运用和推广“保险+期货”的主力军,他们充分发挥自身期货经营机构的优势,与其他市场主体形成合力,让新型金融模式造福于千村万户,不断将“保险+期货”的创新推向纵深。展望2024年,“保险+期货”模式在哪些方面需要改进?期货经营机构有什么新的抓手呢?

坚持服务“三农”  “保险+期货”取得阶段性成果

事实上,“保险+期货”这一创新模式正是期货市场结合基本农情及农户实际需求,发挥价格发现和风险分散功能的集中体现,可以进一步帮助农户解决“因灾减产”“丰年不丰收”的难题。作为一种创新的风险管理模式,“保险+期货”可以将农户与期货市场直接联系起来,以“风险入场,人不入场”的形式让农户利用期货市场进行价格风险管理,从而稳定农户预期。

“‘保险+期货’这一利用市场化机制化解农业市场风险的金融支农创新模式正日益成熟。概括来说,农业生产经营主体向保险公司购买根据农产品期货价格开发的价格保险产品,将价格风险转移至保险公司,保险公司同时向期货公司购买场外期权,转移自身承担的价格风险,期货公司对场外期权进行对冲交易,通过交易所的场内期货与期权市场进行风险对冲,最终打通由普通农户到期货市场的风险转移的渠道,形成多方受益的闭环。”新湖瑞丰总经理助理廖翔云对期货日报记者表示。

值得一提的是,经过多年探索,“保险+期货”取得了阶段性成果,例如陕西静宁县苹果“静宁模式”、黑龙江桦川县玉米“桦川模式”、海南天然橡胶“白沙模式”等众多各具特色的创新模式正不断涌现,在充分利用期货市场发现价格、管理风险、配置资源三大功能下,有效促进了农业产业健康发展和稳定农民收入。

“与此同时,地方政府、保险公司、金融机构、农业企业等多方主体协同合作、优势互补,以创新型‘保险+期货+N’模式,通过引入银行信贷、订单农业、附加上下游企业基差交易等环节,深入农业全产业链,在保障农民收入、服务初级农产品保供稳价、助力乡村产业走向规模化标准化、赋能普惠金融等方面做出较大的贡献。”廖翔云说。

在中信建投期货相关负责人看来,多年以来“保险+期货”在助力农业产业链经营稳定、提升农业现代化等方面一直发挥着积极的作用。“一方面通过‘保险+期货’对系统性价格风险的管理,稳定了收益预期,提高了农户的种植、养殖的积极性,发挥了保供稳价功能,有利于农业产业链的良性发展;另一方面通过‘保险+期货’促进了农产品价格形成机制改革和风险分散机制优化,提高了农业现代化水平。”他说。

不断推陈出新  “保险+期货”呈现多元化发展趋势

期货日报记者了解到,保费来源一直是制约“保险+期货”进一步推广的掣肘。为建立“保险+期货”业务持续开展的长效机制,实现保费来源的稳定性,中信建投期货相关负责人表示,可以从以下三点入手,一是形成稳定保费来源,积极推动将“保险+期货”项目纳入常态化财政补贴范畴,实现财政资金的持续投入;二是优化农业保险补贴结构,可以梳理调整传统政策性农业保险补贴结构,对产业影响大、保障效果好的险种给予重点支持,实现财政资金的优化配置;三是拓宽保费支持主体,可鼓励农业龙头企业、社会慈善机构等主体参与到保费补贴中,共同推动农业风险管理的高质量发展。

“‘保险+期货’项目要实现持续性、规模化、覆盖广,需要提升政府主导作用。”廖翔云介绍说,具体来看,主要有四个发力点。首先,建议在政策层面和财政层面都加大支持力度,省级、市级、县级各级财政按照权责划分设定合适的支持比例,将“保险+期货”项目同传统政策性农险一道纳入常态化补贴范畴。其次,建议将重要农产品期货价格保险纳入中央财政补贴名录,争取获得中央财政资金支持,并采取地域差异性财政补贴模式,不仅可以降低政府财政的压力,也可以提高资金的整体使用效率。再次,建议实施长期且有效的财政补贴政策,对不同的投保期限、保障水平、免赔率、被保险人规模等条件提供差异化财政补贴,增加产品的灵活性。最后,建议进一步引导更多金融机构和市场机构广泛参与,比如银行、龙头企业、股东单位、公益基金等为项目增量扩面提供资金支持,同时推进农业信贷、担保、投资融资等方面金融创新服务,解决农民贷款难、贷款贵,减轻农民自缴保费的负担。

记者在采访中了解到,近年来,“保险+期货”的规模、范围和参与主体逐年增加,风险保障水平不断提升。与此同时,“保险+期货”模式不断推陈出新,呈现出更多元化的发展趋势。

展望2024年,廖翔云表示,新湖期货将继续深入落实“中央一号”文件精神,充分发挥专业优势,不断探索优化“保险+期货”模式,拓展服务农业产业链的广度和深度,持续为乡村振兴提供金融助力。

“我们将在全国范围内继续尝试探索‘保险+期货+N’的模式创新,如‘保险+期货+订单农业’模式解决农业经营者销售难的问题;‘保险+期货+信贷’模式将标准仓单、保险单作为抵押物,解决农业经营者抵押品不足引起的融资难问题;‘保险+期货+融资租赁’模式通过保单增信功能,适当降低承租主体的租金。此外,我们也将在意向开展项目的地区积极拓展资金来源,积极引导促成地方政府、社会第三方机构等为项目增量扩面提供资金支持。同时,强化培训宣传,更好地引导地方政府、参保主体正确认识市场化风险管理手段的运行逻辑与规律。在具有连续多年开展经验的地区尝试建立项目开展长效机制,结合当地产业基础、政府支持力度、项目参与经验,着力打造‘保险+期货’示范点。”廖翔云说。

对于中信建投期货来说,其相关负责人表示,未来将按照监管要求,规范开展“保险+期货”业务,完善业务制度,实现该业务的高质量发展;积极探索“保险+期货+N”业务模式,为“保险+期货”的功能发挥赋能增效;同时加强对保险公司和农户的产业链研究服务,为农户的现货经营和金融工具使用提供专业培训和科学指导,通过价值服务促进功能发挥。

 
责任编辑: 孙亚宁
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