“Fit for 55”指的是欧盟到2030年将温室气体净排放量与1990年的水平相比至少减少55%的目标，拟议的一揽子计划旨在使欧盟立法与2030年的目标保持一致。

“Fit for 55”一揽子减排计划是一套修订和更新欧盟立法，并落实新举措的建议，旨在确保欧盟政策符合理事会和欧洲议会商定的气候目标。这一揽子建议旨在为达成欧盟的气候目标提供一个连贯和平衡的框架，其中包括：确保公正和社会公平的过渡；保持和加强欧盟工业的创新和竞争力，同时确保与第三国经济运营商的公平竞争环境；巩固了欧盟在全球应对气候变化中的领导地位。

“Fit for 55”一揽子减排计划包括以下一些立法建议和政策措施：

欧盟排放交易体系

欧盟委员会已经提议对现有的欧盟排放交易机制进行一套全面的改革，到2030年，相关行业的总体排放量将比2005年减少61%。

将通过加强现行规定和扩大该计划的范围来实现增加的雄心，该提案的主要目的是：将海运排放纳入欧盟排放交易体系；逐步停止向航空和碳边界调整机制所涵盖的行业免费分配排放配额；透过欧盟的碳排放交易系统实施全球国际航空碳抵消和减少计划；增加现代化基金和创新基金的可用资金；修订市场稳定储备，以继续确保欧盟碳交易体系稳定和运转良好。

此外，欧盟委员会还提议为建筑和道路运输创建一个新的独立的排放交易系统，以支持成员国以成本效益高的方式实现其在努力分担规则下的国家目标。根据这项提案，到2030年，这些行业的排放量应比2005年减少43%。

成员国的减排目标

目前，努力分担法规为欧盟排放交易计划或土地利用、土地利用变化和林业法规未涵盖的部门的成员国设定了具有约束力的年度温室气体排放目标。

欧盟委员会对现有立法提出的主要改变涉及2030年在这些部门实现的目标。该提案将欧盟的温室气体减排目标从2005年的29%提高到40%，并相应地更新了各国的减排目标。确定国家指标的计算方法仍然以人均国内总产值为基础，为解决成本效率问题而进行的针对性修正有限。

可再生能源

“Fit for 55”一揽子减排计划包括对可再生能源指令进行审查的提案。该提案的目标是，到2030年将可再生能源在整体能源结构中至少占32%的欧盟水平目标提高到至少40%。

报告还建议引入或加强跨部门的部门子目标和措施，特别关注到目前为止在整合可再生能源方面进展缓慢的部门，特别是在交通、建筑和工业领域。虽然其中一些指标和规定具有约束力，但其他几个指标和规定仍然具有指示性。

可持续的航空燃料

可持续航空燃料（先进的生物燃料和电动燃料）具有显著减少飞机排放的潜力。然而，这种潜力在很大程度上尚未开发，因为这种燃料只占航空部门总燃料消耗的0.05%。“燃料补给航空”计划旨在减少航空业的环境足迹，帮助欧盟实现其气候目标。

更环保的航运燃料

关于在海上运输中使用可再生和低碳燃料（FuelEU maritime）的提案的目标是，通过促进船舶使用更绿色的燃料，到2050年将船上使用的能源的温室气体强度减少75%。尽管近年来取得了进展，但海事部门仍然几乎完全依赖化石燃料，是温室气体和其他有害污染物排放的重要来源。

社会气候基金

社会气候基金提案旨在解决拟议中的新的建筑和道路运输排放交易系统的社会和分配影响。它将在2025年至2032年期间通过一种分配方法共分配722亿欧元，旨在解决拟议中的碳排放交易系统对这两个行业的不均衡影响，预计将在成员国内部实施。该基金基于成员国制定的社会气候计划，旨在为弱势群体提供支持措施和投资。