期货日报网讯（记者 刘威魁）近年来，我国电力市场改革不断深入推进，市场交易规模持续扩大，市场主体日益丰富，电力市场建设取得阶段性成效。《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）提出，“待时机成熟时，探索开展电力期货和电力场外衍生品交易，为发电企业、售电主体和用户提供远期价格基准和风险管理手段”。

为进一步深化电力市场化改革，助力发用电企业更好管理风险和稳定经营，全国人大代表、广东宝丽华新能源股份有限公司董事长邹锦开建议，应加快推进电力期货在广东先行先试，为市场主体提供有效风险管理手段。

一是加强全国电力市场顶层设计。研究电力市场发展规划，完善电力市场基本规则制度体系，厘清国家、区域、省市场的功能定位，做好中长期、现货、辅助服务之间衔接，加强对新能源参与市场、跨省跨区交易、市场价格机制等关键问题研究，进一步加强电力市场监管，助力全国统一电力市场体系建设。适度降低中长期交易电量占比要求，逐步扩大风电、光伏等新能源参与电力市场交易。

二是建议广东先行先试，开展电力期货交易试点。广东电力现货市场基础较好，前期广州期货交易所已完成广东电力期货合约方案的设计工作，过程中也收集采纳了来自电网企业、调度机构、交易机构和产业客户的宝贵意见，合约草案贴近广东电力现货市场实际，产业认可度高。建议加快推进电力期货在广东先行先试，总结形成可复制可推广经验，向全国其他地区推广，更好落实总书记赋予广东在推进中国式现代化建设中走在前列的使命任务以及粤港澳大湾区“新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”全新定位。

“广东一直走在电力市场化改革的最前沿，从2014年深圳打响输配电价改革的第一枪，到全国首家售电公司注册成立，到2018年全国首个电力现货试点正式启动，再到2023年底电力现货转入正式运行。随着市场化改革的不断深入，广东相继推动可再生能源、新型独立储能进入现货市场，完善绿电交易机制。”邹锦开表示，广东电力市场交易活跃，逐渐成熟，为电力期货奠定了良好的现货基础。

据了解，广东电力现货市场已于2023年12月28日转入正式运行，是全国首批“转正”且国内规模最大的电力现货市场。不过，当前电力市场化改革已进入深水区，广东电力现货市场还存在规则制度体系不够完善、省级电力市场与区域和国家电力市场的功能定位不够清晰、新能源参与电力市场的激励政策有待加强、中长期交易不够灵活等问题，还需进一步完善优化。

“广东作为电力消费大省和资源调入大省，能源自给率不高，电价波动带来的风险敞口较大，发用电企业避险需求越来越强烈。同时，随着新能源的快速发展，其发电出力的不确定性加剧了电价波动，极端价格甚至负电价频繁出现，对新能源企业和传统发电企业的稳健经营带来挑战。”邹锦开认为，上市电力期货有助于企业有效管理价格波动风险，保障能源安全稳定供应；也有利于发电企业稳定发电收益，激励新能源产业投资以及传统能源产业稳健转型，更好服务绿色发展。