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从“规模红利”转向“创新红利”的历史拐点

2025-02-20 21:24:22   来源:   作者:宋向清

2月17日,一场高规格的民营企业座谈会在京召开。华为、比亚迪、小米、DeepSeek等科技与制造业领军企业负责人悉数出席,引发国内外高度关注。这场会议恰逢全球经济格局剧烈调整、中国科技自立自强攻坚的关键节点,传递出三个核心信号:党和国家对民营经济发展的基本方针政策不变,且将持续强化;民营经济前景广阔,并将在科技与产业升级中担当重任;涉及民营经济发展的政策执行将坚决落实、不打折扣。这三个信号不仅说到了民营企业家的心窝里,而且为中国经济注入了强心剂,也为全球市场观察中国经济韧性提供了重要窗口。

政策定力:

支持民营经济的方针要依法“强化”

自改革开放以来,民营经济始终是我国经济的重要组成部分。此次座谈会再次明确,“两个毫不动摇”的基本方针不动摇,中央对民营经济的支持政策不会因外部压力或短期波动而改变。

本次座谈会召开的时间点颇具深意。2018年11月1日,中国民营企业座谈会,逢中美贸易摩擦加剧之际召开。如今,面对特朗普政府加征关税、科技封锁等挑战,中国民营企业座谈会再度召开,以高规格会议回应外部压力,重申民营经济的战略地位。两次会议的相似背景凸显了中央对民营经济“周期性呵护”“长期性支撑”的连贯性、坚定性和持久性。以最强音向企业和资本表明:支持民营经济的方针不仅“不变”且要依法“强化”。

会议特别强调《民营经济促进法(草案)》的推进,要求“依法平等保护民营企业产权和企业家权益”,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。从法律层面解决了民营企业对“政策反复”的担忧,不仅回应了民营企业对法治化营商环境的期待,更以立法形式巩固了政策承诺的长期性、严肃性。

前景广阔:

民营经济在科技与产业升级中肩负使命

在当前国内外经济发展艰困局面下,民营企业是技术攻关领域“创奇迹”的先锋,市场拓展领域“造神话”的旗手。文化层面的《黑神话·悟空》《哪吒之魔童闹海》等引发全球中华文化潮;人工智能、新能源、半导体等战略领域,民营企业正成为突破欧美对华“卡脖子”技术、重塑全球产业链的核心力量,如华为、DeepSeek等企业在全球科技竞争中崭露头角,比亚迪、宁德时代在新能源领域占据主导地位,宇树科技的人形机器人技术引发国际关注,韦尔的CMOS图像传感器稳居全球供应商前列。这些企业的崛起印证了中国民营经济的创新活力。高盛、瑞银等国际机构近期上调中国科技股预期,正源于对民营企业技术突破的认可。

会议明确释放出未来“AI+机器人+新能源+农业”的发展重点,民营企业面临高规格产业升级的全局性机遇,也将在智能化、绿色化、数字化转型中承担关键任务。2024年民间基础设施投资增速达5.8%,基础设施领域向民企开放的政策,既为民营企业提供了稳定的收益空间,也为国家补足基建短板注入了市场活力。这种“政策导向”与“市场动能”的结合,将推动中国经济从“规模扩张”转向“品质跃升”,从“数量增长”转向“质量变革”,从“对标先进”转向“引领世界”。

执行力度:

政策落地与系统性协同只要“刚性”

外媒普遍将此次座谈会视为中国优化营商环境的标志,对政策落地尤为关注,认为中国在鼓励、支持和引导民营企业发展方面“动真格”了。《金融时报》关注到科技企业代表的参与,认为政策如果落地将加速人工智能等领域的商业化进程;韩国《亚洲时报》则评价《民营经济促进法》的制定和落实是“向全球释放稳定信号”,增强外资对中国市场的长期信心。

座谈会强调涉及民营企业的各项政策在执行上要不打折扣,并明确提出刚性要求——“凡是党中央定了的就要坚决执行”。这一表态直指过去政策执行中的人为“弹性”、关系“变通”、变相“梗阻”、粗暴“阉割”等长期困扰民营企业的现实问题,突出执行上要“刚性”,不要“弹性”,要实的,不玩虚的;强调效果上从“文件落地”到“企业获得感”的实质性转化。

破除执行壁垒的三大抓手:一是整治“乱收费、乱罚款、乱检查”,通过执法监督保障企业权益;二是推动金融系统创新,解决民企融资难、融资贵问题;三是打破行政垄断与行业壁垒,如在开放竞争性基础设施领域等方面,强调政策细则的协调性、部门间的协同性、行业间的协作性,旨在避免部门间政策“打架”,致力于在不同部门、不同行业间形成政策合力。

民营经济的春天

中国经济的未来

此次座谈会恰逢中国传统节气“雨水”,被舆论称为“民营经济的及时雨”。可以说,这是一次远超常规的政策宣示:对内凝聚共识、对外宣示决心的关键行动,标志着中国民营经济从“安心谋发展”迈向“大胆创新局”的大显身手新阶段;政策定力、创新潜力与执行刚性三者结合,为中国经济在全球变局中提供独特的稳定器与加速器。

未来,希望涉及民营企业的配套政策能切实解决融资、税收、准入等核心问题。如此,此次会议将成为中国经济从“规模红利”转向“创新红利”的历史拐点。(作者系中国商业经济学会副会长)

 

 
责任编辑: 马宁
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